收购美国公司先审批吗？了解美国外国投资委员会（CFIUS）审查制度

在全球化的背景下，跨国公司之间的收购和合并已成为常态。对于中国企业而言，收购美国公司是一种常见的战略选择。然而，中国企业在收购美国公司时是否需要先进行审批呢？本文将介绍美国外国投资委员会（CFIUS）审查制度，以帮助读者更好地了解这一问题。

一、什么是CFIUS？

CFIUS是美国 设立的一个跨部门委员会，负责审查外国投资对美国国家安全的潜在影响。该委员会由九个联邦机构组成，包含国防部、财政部、国务院等。CFIUS的主要任务是评估外国投资是否会对美国国家安全构成威胁，并在必要时提出建议以保护国家利益。

二、CFIUS审查的规模

CFIUS审查的规模涵盖了涉及美国公司的收购、合并、控股权转让等交易。无论是直接投资还是间接投资，只要涉及到美国公司的控制权转移，都可能受到CFIUS审查的影响。

三、CFIUS审查的流程

1.提交申请：在进行收购交易之前，中国企业需要向CFIUS提交申请。申请资料包含交易的详细信息、涉及的各方身份背景、交易的商业目标等。

2.初步审查：CFIUS将对申请进行初步审查，以明确是否需要进行更详细的调查。初步审查的时间通常为30天。

3.详细调查：如果初步审查以为交易可能对美国国家安全构成威胁，CFIUS将进行更详细的调查。这一阶段的调查可能涉及到与交易相关的各方的面谈、文件审查等。

4.审查结果：CFIUS将依据调查结果做出决定。如果以为交易对美国国家安全没有威胁，将会同意交易。如果以为交易存在潜在风险，CFIUS可以要求交易各方采取办法以减轻风险，或者建议总统阻拦交易。

四、CFIUS审查的影响

CFIUS审查可能对收购交易发生以下影响：

1.延长交易时间：CFIUS审查需要一定的时间，可能会导致交易的延迟。

2.增长交易成本：为了应对CFIUS审查，中国企业可能需要聘任律师、顾问等专业人士，增长了交易的成本。

3.限制交易条件：如果CFIUS以为交易存在潜在风险，可能会要求交易各方采取办法以减轻风险，如剥离某些重要资产、限制技术转让等。

五、如何应对CFIUS审查？

1.提前了解：在进行收购交易之前，中国企业应当提前了解CFIUS审查的相关规定和流程，以便做好预备。

2.主动交流：中国企业可以与CFIUS进行主动交流，解释交易的商业目标和对美国国家安全的影响，以增长交易获批的可能性。

3.追求专业帮助：由于CFIUS审查涉及到繁琐的法律和政策问题，中国企业可以追求专业的律师、顾问等帮助，以确保交易符合相关规定。

总结起来，中国企业在收购美国公司时需要面对CFIUS的审查。CFIUS审查的目标是保护美国国家安全，但也可能对交易发生一定的影响。因此，中国企业在进行收购交易之前应提前了解CFIUS审查的相关规定和流程，并追求专业帮助以确保交易顺利进行。